秸稈機具企業(yè)注意!國務(wù)院對“秸稈禁燒”這么定調(diào)!
國務(wù)院日前印發(fā)《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),對空氣質(zhì)量持續(xù)改善工作進行全面部署。
《行動計劃》指出,加強秸稈綜合利用和禁燒。提高秸稈還田標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。健全秸稈收儲運服務(wù)體系,提升產(chǎn)業(yè)化能力,提高離田效能。全國秸稈綜合利用率穩(wěn)定在86%以上。各地要結(jié)合實際對秸稈禁燒范圍等作出具體規(guī)定,進行精準(zhǔn)劃分。重點區(qū)域禁止露天焚燒秸稈。綜合運用衛(wèi)星遙感、高清視頻監(jiān)控、無人機等手段,提高秸稈焚燒火點監(jiān)測精準(zhǔn)度。完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系,充分發(fā)揮基層組織作用,開展秸稈焚燒重點時段專項巡查。秸稈禁燒政策是一個綜合性的博弈問題,需要綜合平衡政策法規(guī)和生產(chǎn)實踐的關(guān)系、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護的關(guān)系。此次《行動計劃》對秸稈焚燒的定調(diào),讓人印象深刻,相信也會受到相關(guān)的秸稈機具企業(yè)關(guān)注。
在對待秸稈的態(tài)度上,“以用促禁、以禁促用”是主旋律。但是,在落實秸稈禁燒政策過程中,不少地方重“禁”不重“用”,對禁燒任務(wù)貫徹落實多,對綜合利用研究部署少。一些地方或過度推行全域全時禁燒政策,或?qū)ο迺r限域焚燒標(biāo)準(zhǔn)不明、落實不細,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)群眾帶來較多不便。還有一些地方雖然積極探索秸稈資源化利用,但是落地推廣范圍有限、整體效率效益不高。評價禁燒政策好不好,關(guān)鍵要看群眾的態(tài)度。不能一禁了之,也不能放任不管,必須科學(xué)統(tǒng)籌、綜合部署。科學(xué)制定秸稈禁燒政策不能僅僅靠農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或生態(tài)環(huán)境部門的一家之力,要盡快完善秸稈禁燒政策法規(guī)的短板弱項,積極探索秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)強鏈拓鏈補鏈新模式,持續(xù)加大政策宣傳指導(dǎo),著力構(gòu)建優(yōu)耕、優(yōu)種、優(yōu)防的綠色防控體系,支持有條件的地方開展比較試驗研究。